农村畜牧兽医公共服务体系分析——以湖北咸安改革为例

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加快农村社会的发展,增强农业综合生产能力,都离不开农村公共服务体系的支撑。由于畜牧兽医公共服务固有的农村公共服务的共性及其自身的特殊性,对其进行细致的研究是非常有意义的。农村畜牧兽医公共服务是我国农村公共服务体系中具有代表性的重要一环,通过对它的研究我们可以追溯农村公共服务体系的历史变迁,了解现实中各种农村公共服务的供求关系、供给现状以及供给机制。又由于畜牧兽医服务区别于其它农村公共服务的特殊性,使得本文不再是关于农村公共服务的一般性的论述,而是有针对的对其中一部分服务体系——畜牧兽医服务体系的历史、存在的问题,供给现状、改革途径等等进行研究。 本文以公共产品理论为基础,深入分析了我国农村畜牧兽医服务体系的历史和现状,剖析了该体系产生的一系列问题,详细描述了全国公共服务体系改革试点之一的湖北咸安区农村畜牧兽医公共服务体系改革,并对改革的绩效做出分析,最后对农村畜牧兽医服务体系构建进行了深入思考。 本文的论述表明,研究农村公共服务必然要对整个体系进行分类研究,因为各种服务因其内容、性质、服务方式的不同而呈现不同的供给机制、筹资机制、管理机制等。而畜牧兽医服务体系则可以成为分类研究农村公共服务的典型。对它的研究为其它种类农村公共服务的研究提供了可以借鉴的方向,对进一步从各种视角研究农村公共服务具有重要意义。
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