渐进式改革与融资体制的转轨

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中国经济经过二十多年的改革,已经取得了巨大的成就,而这种改革的成功,得益于非国有经济的突飞猛进的发展。正是非国有经济的发展支撑了中国经济的增长、缓解了我国日益增长的就业压力,并通过经济增长带来的经济剩余使国家有能力对国有经济进行补贴,缓解了社会矛盾,维持了社会的稳定。但同时,我们不得不注意的是,国家对国有经济的补贴是通过对金融的控制,通过国有金融体制来进行的,但随着非国有经济的发展及国有经济的持续低迷,原有的金融体制已经不适应新的形势的需要,虽然它是过去中国渐进改革成功的一个重要原因,但它在现在越来越成为经济进一步发展的制约因素,因此,金融体制进一步的改革势在必行。 从总体上讲,有关中国问题的探讨自1979以来一直长盛不衰,但大多数的文章基本上是就事论事,只是针对每次改革的热点问题讨论其意义、可行性。与以往的大多数研究不同,本文虽然也会对近期有可能取得突破的改革方面提出一些具体的建议,但本文更注重的是将金融体制改革放入整体经济体制改革之中分析,试图寻求出我国金融改革的逻辑,以期挖掘出一些深层次的东西。本文的结构安排如下: 第一部分描述非国有经济的发展状况和金融体制改革的滞后,从实际经济的角度探讨金融改革的需求因素。并在此基础 上描述我国既有的金融改革;第二部分评价现有金融体制的效:率,提出改革的必要性;第三部分从我国整体的渐进改革的背 景中寻求我国金融体制改革的逻辑;第四部分运用有关制度经 济学的理论,并在第三部分对金融改革逻辑分析的基础上,从 制度供给者-政府的角度探讨金融改革的可行性。第五部分在前 面分析的基础上提出一些近期的改革建议。
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