最近几年,我国加大了对房地产行业的宏观调控,采取了更加严格的监管措施,在这种背景下,以城投公司为代表的平台公司普遍面临着更大的竞争压力,其融资难度也不断提升,普遍面临比较严峻的生存发展压力,政府和企业在债务层面上的界限日益明确。城投公司作为城镇化的重要推动力量,必须加强自我优化和调整,以满足城市建设以及发展的基本要求。就现阶段而言,城投公司的发展模式存在诸多问题,已经难以适应发展要求,其拥有债务极有可能转化成政府隐性债务危机。在这种情况下,有必要推动城投公司的市场化改革,通过转型成为市场经营主体而提升自身竞争力。整体而言,通过对城投公司转型战略进行深入研究,探究城投公司发展的新路径,有利于提升国家对债务的管理能力,在推动平台公司市场化转型方面具有重要意义。因此,本文针对城投公司发展战略转型的研究无论在理论层面上,亦或者是在实践层面上都具有积极意义。本文根据笔者工作中的实际体会,以JN城投公司为研究对象,依托于企业审计年报等相关信息,全面且系统的分析了JN城投公司运营的整体情况,对其存在的问题进行了总结。首先,本文收集并整理了战略转型相关的文献,选择了类似公司的转型案例,为本文研究奠定了基础。其次,本文梳理相关理论,为本文设计战略转型计划提供了理论支持。再次,本文借助PEST模型、SWOT分析等对公司发展所面临的内外部环境进行了系统剖析,基于此而明确其战略转型的关键因素。随后,本文立足JN城投公司的发展实际以及特征,结合公司内部的数据资料,探讨JN城投公司发展目前存在的问题,主要是收入来源单一、资金占用压力大和缺乏复合型人才,深入究其原因,主要是因为JN城投公司的主营业务缺乏一定的造血能力、对政府的依存度较高、人才资源的储备相对不足,在JN城投公司发展存在的问题及原因的基础上,分析了JN城投公司转型的必要性,主要是政策调整的要求、国资企业改革的要求以及企业自身发展的需要。最后,根据分析得出的适用于JN城投公司的转型方案,确定了公司转型发展的战略目标与方向,提出了战略实施的路径,并从利用多种形式化解债务风险、利用区位优势整合产业资源、提升业务质量与人才能力、探索新业务与新融资渠道四个方面为转型发展战略的构建提出了建议。通过本文的课题研究,旨在为同类型公司提供借鉴和指导,同时补充和丰富相关的理论体系。