随着中国社会主义市场经济体制的建立完善、政治体制改革的不断深入以及城市化进程的不断加快，街道办事处在人们生活中所发挥的作用越来越大，几乎与每个人的生活都密切相关。但是，长期以来，街道办事处的性质、地位以及作用的发挥经常受到政治、经济的影响，具有很大的不确定性。为了更好地理顺城市的管理体制，街道管理体制改革在全国普遍展开，不同模式的试点也层出不穷，但是并没有一种试点能在全国各地推广。 本文从研究街道形成的历史渊源入手，深入分析街道的产生和发展阶段、街道体制与单位体制的关系、街道与居委的关系、街道与其派出机关的关系以及街道体制的现状，分析了中国街道体制的各种困难和矛盾，通过运用制度变迁理论、治理理论等观点，对街道未来发展方向进行研究，提出街道体制的未来发展方向应考虑城市的规模和空间因素，因地制宜，趋于多样化的发展，无论是撤销街道办事处还是强化街道办事处，其最终目的是要把街道变成基层群众的服务者和社区共同利益的代表者。 本文的选题紧密结合当前街道发展的实践，通过历史的变迁，对“街道”这一具有中国特色的行政管理体制的未来走向进行了深入的探讨。在目前已有的几种街道未来发展趋势的观点中，提出有自己想法的建设性意见，对街道体制的改革发展提供了参考。