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近年来,在“十八大”反腐方针的号召和指导下,党和国家对官员的腐败行为保持着高度打压的态势,但是,县级政府腐败问题频发对社会的和谐和可持续发展产生消极影响,预防并遏制县级政府腐败的不断滋生与蔓延是我国改革和发展进程中所亟待解决的严峻问题。因此,研究县级政府预防腐败问题对科学预防和有效惩治腐败行为具有重要意义。 本文以50个县级政府腐败个案作为研究的切入点,在归纳整理、系统思考的基础上细致分析此类行为的共同诱因,并据此提出重在预防和有效治理的对策建议。 本文的写作框架由四个部分构成: 第一,绪论部分。对本项研究的背景与意义、研究现状及创新意图进行阐释,为后文的分析论述提供背景依据。 第二,县级政府预防腐败的含义、特点和相关理论概述。界定了县级政府预防腐败的定义和特点,阐述了相关的理论基础,为后文的分析提供理论依据。 第三,县级政府贪腐案例分析。对50个县级政府腐败案例的总体情况进行描述分析,并从腐败案例的特点、分类、危害等方面进行了深入的探讨。 第四,对策探讨部分。在上文县级政府腐败案例的实证分析基础上,提出有效预防县级政府腐败的对策与建议。 本文的创新之处表现在三个方面: 第一,论文选题着眼于县级政府,能够做到“以小见大”。预防腐败方面文献、著作较多,但大多是从宏观的角度来展开分析的,着重对预防腐败的组织机构建设或者是对腐败的惩处来进行研究,对于政府预防腐败,尤其是县级政府预防腐败的专题性研究却还是很少,所以从这个角度开展研究,会有新的收获。 第二,本文的研究以50个县级政府腐败的案例为基础。在查阅大量文献资料的前提下,对这50个案例进行了归类与数据分析,为之后的讨论与结论、提出对策建议提供了现实的依据。 第三,提出了有效预防县级政府腐败问题的对策和建议。在前文实证分析的基础上,笔者紧扣县级政府预防腐败为提出大致两个方面的防治对策,分别为:第一,加强权力监督制约,把权力关进笼子里,明确做好“三张清单一张网”,即政府权力清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政府服务网工作的重要性,强化政务公开。第二,完善“不想贪、不能贪、不敢贪”的防治机制。