江苏省自2004年开始实施绿色江苏建设,规划期为2004到2010年。在此期间林业财政支出总量每年递增,公共财政对林业发展支持力度逐年加大,对林业财政支出效益进行分析有利于提高林业财政支出使用效率,更有效的制定林业财政政策,促进林业发展。本文以外部性理论、公共产品理论和公共政策评估理论为基础,首先对林业财政支出及林业财政支出效益进行概念界定,按照指标选取原则,选定林业财政支出效益的研究指标与方法。其次介绍江苏省林业现状及林业财政支出现状,分别对江苏省森林资源和林业产业现状进行分析,并从绝对规模、相对规模和重点科目三个方面对林业财政支出进行统计描述。第三,对江苏省林业财政支出效益进行实证分析。林业财政支出经济效益分析方面,通过协整关系检验及建立向量自回归(VAR)模型分析林业财政支出与林业产业总产值的关系；林业财政支出生态效益分析方面,通过定性和定量结合的方法对林业财政支出的水土流失治理生态效益和造林生态效益进行了分析；林业财政支出社会效益分析方面,从提高林业行业人员收入、促进林业就业和提高社会参与林业三个方面进行效益考察。最后,为提高江苏省林业财政支出效益,满足社会对林业的要求,从林业财政支出分配及保障、林业财政支出使用及监管、林业财政支出效益长期保障三个方面提出建议。