重大突发公共卫生事件通常会对国民健康和国民经济,甚至是社会稳定发展造成很大冲击。因而实现对重大突发公共卫生事件有效治理,完善重大疫情防控体制机制,健全应急管理体系,是确保人民群众生命安全和身体健康,推动社会经济可持续平稳发展的重要内容。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调指出,审计要扩宽监督广度和深度,消除审计监督盲区,从重大政策措施落实、揭示经济社会运行风险隐患以及重点民生资金项目上加大审计监督力度。作为事关人民群众生命安全和身体健康以及经济社会平稳可持续发展的重大突发公共卫生事件,政府审计应积极参与全过程治理。本文从利益距离调整视角,对政府审计参与重大突发公共卫生事件治理及效能提升机制进行系统研究。首先是根据重大突发公共卫生事件的特点明确政府审计参与治理要点,引入受托责任理论、疾病风险损失跳跃扩散效应模型和价值绩效审计理论,对重大突发公共卫生事件造成的风险损失特征、存在的非理性利益距离问题和价值绩效审计动态平衡等内容进行了系统的理论分析。然后基于政府审计的利益距离调整机制,以利益距离引起的风险事项理论推导结果和审计监督发现为依据,对政府审计参与重大突发公共卫生事件治理全过程的关键审计要点和审计目标进行了全面设计。最后比照SARS疫情和新冠肺炎疫情的审计情况,分析论证政府审计参与重大突发公共卫生事件治理存在的短板与不足,提出进一步完善参与治理的对策建议。通过系统研究分析,本文发现重大突发公共卫生事件造成的健康损害和对社会经济的冲击具有跳跃扩散效应,但在重大突发公共卫生事件的疫情扩散防控过程中,国家机关和相关责任机构都具有自己相对独立的服务范围、责任关系和利益诉求,从而导致难以在利益上高度集中于确保人民健康和生命安全,这在一定程度上影响了重大突发公共卫生事件风险治理、疫情防控和患者医疗救治的效果,甚至在一定程度上影响了疫情防控过程中有序推进复工复产和生活秩序的正常展开。纵观自SARS疫情以来政府审计参与治理情况,审计在参与治理的广度和深度上依然有待推进。政府审计应该凝聚各方审计力量形成审计合力,推动以人民健康利益为中心的协同治理,全过程和全方位参与重大突发公共卫生事件治理。从理论和实践价值上,本文既对重大突发公共卫生事件治理中存在的重要风险事项及其原因进行系统理论分析,也为政府审计全面参与重大突发公共卫生事件治理,提供审计监督工作安排、关键要点设计和重大风险事项揭示等方面的指南,为推动政府审计参与重大突发公共卫生事件治理的广度和深度提供参考。