本文以农业产业化发展过程中农产品加工企业与农民之间的关系问题为中心，沿着互动这条主线，以在全国具有典型性的农产品加工企业——内蒙古蒙牛乳业为例，从理论和实践两个方面剖析了农产品加工企业与农户之间建立互动关系的必要性、必然性及其内容和运行机制，从产业发展和利益协调两个层面研究了农产品加工企业与农民互动的内容、方式和过程。同时，分析了科技对企业与农民关系协调发展的支撑作用和政府在企农互动过程中的支持、引导、协调、规范和服务作用。最后，在研究总结的基础上，提出了促进农产品加工企业与农民协调互动的政策建议。 一研究思路论文以社会分工与协作理论、比较利益理论、利益驱动理论、产业结构理论、新制度经济学等为指导，立足于农产品加工企业与农民互动的过程、方式、内容，从产业互动和利益互动两个层面对农产品加工企业与农民的关系进行研究。通过对在全国具有典型代表意义的内蒙古蒙牛乳业与奶农互动实践的分析、概括、总结，为中国农业产业化经营向纵深发展提供有益的启示。在此基础上，结合农产品加工企业与农民互动过程中存在的问题，面临的新形式和新任务，提出完善农产品加工企业与农民互动关系的政策建议，以促进农业产业化经营健康发展。 二主要研究结论1.具有区域资源优势的特色产业，是农产品加工企业与农民互动的可靠载体农产品加工企业与农民互动关系的维系和发展具有很强的地域资源依赖性，在市场经济条件下，要获得市场交换价值的最大化，关键是要善于利用本地区资源优势，发展特色产业，发挥比较优势，将资源优势转化为竞争优势是农产品加工企业与农民互动成功、实现“双赢”的关键。蒙牛人清楚地看到内蒙古呼和浩特市的地理和气候优势，是最佳的奶牛饲养带，而且这一地区土地资源丰富、天然牧场规模广阔、奶业人力资源充足，蒙牛将这一区位优势与区域资源优势完美地相结合，合理地选择了奶业这一特色产业，充分利用农业生产要素，通过产业化的生产方式形成生产力，使企业获得良好发展的同时给广大农民带来了切切实实的利益。呼和浩特地区的许多农民根据各种生产活动的比较利益理性地选择了种饲料养奶牛的活动，将自己多年的奶牛饲养经验与增收致富相结合，不仅为自身的增收开辟了门路，也为企业的迅速崛起奠定了基础。蒙牛正是具备了这种“天时、地利、人和”，发挥区域资源优势、发展特色产业，将内蒙古的资源优势转化为竞争优势，实现了企业与农户的协调发展。 2.农业和农产品加工业的协调发展是农民与加工企业互动的纽带农企互动的产业链条包括上游的农业生产，中游的农产品加工和下游的农产品营销三个环节。发达的农业为农产品加工业提供充足优质的农产品原料，发达的农产品加工业为农业生产提供生产技术扶持和稳定的销售渠道。企业通过先进生产技术的应用与推广，降低农业生产成本，通过先进科学设备的引用、产品创新能力的增强和科学灵活营销策略的运用，提高农产品附加值，增加企业与农业共同的效益。蒙牛乳业在这方面的成功做法是注重产业链条在生产加工规模、质量和空间等各个环节的精密协调、运用科学灵活的营销策略，通过强大的销售网络实现了“商品惊险的一跳”，取得了农户与企业的双赢。 3.互惠、互利是农民与加工企业良性互动的内在动力农产品加工企业与农民互动，是两个相互独立的主体互有所需、相互依存、互惠互利、难舍难分地走向一体化的过程。农产品加工企业通过对农民生产的资金、技术扶持，促进农产品生产，通过对农产品生产的产前、产中、产后服务消除农民生产的后顾之忧，按照合同价格收购农产品，确保农民的利益，制定最低保护价格化解农民市场风险，调动农民生产积极性，最终使企业获得了优质充足的原料供给来源。农民按照企业的技术规范进行生产，按照其质量、数量和时间要求提供原料农产品，为农产品找到了稳定的销售渠道，有效地防范了市场波动带来的利益损失和大大地节省了市场搜寻过程中的交易费用，为自身的增收找到了可靠的出路。这种以互惠、互利为基础的良性互动关系使原来的交易行为变成产业化组织的内部行为，成为产业链的“粘合剂”。 4.科技是农民与加工企业互动的支撑农民与农产品加工企业的互动运行高效必须以先进的科技为支撑。农业科技的应用与创新使产出在相当范围内发生了规模报酬递增，使农企互动获取规模报酬的初衷得以更好地实现。蒙牛乳业与奶农互动过程中，企业通过推广优良奶牛品种，提高奶牛整体质量，提高原奶质量，通过先进设备的引进、产品创新、员工培养与奶农的培训有机结合、科学的营销策略的运用等方式提升产品附加值，增强企业盈利能力。奶农通过科学化饲养管理，降低饲养成本，通过卫生防疫，确保牛奶生产的质量安全。奶农向品种改良、优质高产、规模养殖要效益。科技创新推动组织创新，在互动发展过程中奶站的出现，再次降低交易费用，为企业和农户带来双赢。 5.政府功能是农民与加工企业互动的保障在互动合作过程中，农产品加工企业对农民具有一定的带动作用，农民对农产品加工企业具有一定的推动作用。但他们毕竟是市场竞争中自负盈亏追求自身利益最大化的利益主体，如果不盈利就不能维系互动关系的持续发展。因此，在较大范围上给农业以支持、给农民利益以保护、给农民主体以组织、给农产品加工企业以规范和引导、给农产品加工企业与农民互动关系以协调，还是要通过发挥政府功能来保障。实践中，政府通过制定产业政策、提供税收优惠、公共服务、宏观调控等方式扶持和引导加工企业发展壮大，通过对农户的组织、资金扶持、技术培训等方式扶持和引导农民积极投入到产业化经营中来，通过制度创新和创造良好的宏观环境协调二者的行为。 三政策建议1.农产品加工企业要从生存与发展的战略高度来处理与农民的利益关系农产品加工企业要清醒地认识到与农民和谐的利益关系是企业生命力和竞争力的源泉，不能只追求短期利润最大化而利用优势地位使农民利益受损。具体而言，就是要以合理的价格收购农产品，确保农民的基本利益。实行最低保护价格，以避免农业生产的市场风险，同时要向农民返还一部分农产品加工的利润，让农民分享加工销售环节的利润增值。 2.农业要从提高产品数量和质量，谋求发展原料农产品是农企互动关系得以建立和维系的核心媒介，其数量的多少和质量的优劣直接关系到两个产业的发展程度和两个利益主体关系的协调性。农业要从农产品生产中谋求发展，就要走数质并举的道路，在注重数量增加的同时更要注重质量的提高，使农业生产能够按照加工企业的数量、质量和时间要求进行标准化生产，使其更加符合企业的生产技术规范要求和质量检测标准，从优质安全的农产品销售中获取稳定的收益，谋求更大的发展。 3.提高农业生产的组织化程度是一项重要的任务，意义重大农民与农产品加工企业互动关系的协调性不仅取决于农业与农产品加工业在产业链条上衔接的紧密程度，还取决于农民与加工企业两个生产主体在互动关系中的市场地位。提高农业生产的组织化程度，建立农产品生产基地，实现农产品区域专业化生产，有利于农业科技的推广与利用，从而提升农业生产水平，为农产品加工业提供优质充足的原料供给，推动两个产业更大范围更深层次地协调发展。同时农业生产组织化程度的提高，有利于组织、教育、培训农民，催生农民合作组织，从而提升互动合作过程中农民主体的市场地位，确保农民的合法权益。综上，农业生产组织化程度的提高有利于促进农业与农产品加工业的协调发展和农民与农产品加工企业两个生产主体市场地位的相匹配，从而更好的推动产业化经营纵深发展。