本文运用比较、分析实证的方法,尝试在经济法责任特性的基础上对税收通则法法律责任编的内容构架及基本理论基础、责任承担重点问题进行研究。本文共分四章写作。第一章对法律责任编在税收通则法及整个法律体系中的地位和意义进行分析,认为法律责任编是税收通则法及整个税法体系的保障,是对违反税收通则法及税法中的行为模式不利后果的统一规定。第二章是“责任编立法的范围和框架”,认为责任编中应当规定责任适用的一般规则如归责原则、责任的免除等规定,并且按照立法习惯以主体为划分标准,研究具体的责任形式。第三章对责任设定、追究等的基本理论问题进行研究,确立了责任的指导原则、构成要件、归责原则进行理论分析,以为理论支撑。本章首先对于税收法律关系的层次、主体进行定位,对于责任编的责任主体的范围做了基础性的说明;其次,对于责任编中应当规定的责任类型做了研究;第三,确定了责任的设定、追究中应当遵循的原则;第四,总结了税法责任的行为、过错、后果、因果关系四大构成要件;第五,对税法责任的归责则原则做了详细的分析,并重点对税法行政责任的归责原则进行构建。第四章是责任承担的具体制度研究,对于责任的类型、责任的适用问题及责任的追究程序做了归纳。本文认为,税收通则法责任编是整个通则法及税法实施的保障,其内容的设置应当从保护纳税人权利、实现国家的税收利益出发,综合运用各种责任类型来维护税收法律秩序。