“十三五”时期,我国已进入经济新常态发展阶段,为适应新常态,把握新机遇,浙江省围绕农业现代化发展主线,提出“加快推进农业供给侧结构性改革、建设高质量、高水平现代农业强省”的战略目标,以农业“一区一镇”建设为主要抓手,推动现代农业向高效生态、特色精品、绿色安全发展,促进农业健康可持续发展。持有“中国皮都”、“中国塑编生产基地”、“中国商务礼品生产基地”、“中国马蹄笋之乡”、“中国黄茶(平阳黄汤)之乡”等多张国家“金名片”的平阳县水头镇结合建设“两富两美”现代化城镇,作出了规划创建平阳县水头镇特色农业小镇重要决策。水头镇特色农业发展将成为平阳县农业发展的一个典型。本文对平阳县水头镇特色农业小镇规划展开思考研究,以期通过深入分析作出科学的评价并提出对策建议,促进平阳县水头镇特色农业可持续发展。本文首先对特色农业、比较优势理论和SWOT理论进行介绍,接着从规划发展战略、规划目标、重点规划产业内容、特色农业规划分区等方面对水头镇特色农业小镇规划现状进行梳理,然后采用文献资料法、调查研究法和SWOT分析法对水头镇发展特色农业的优势、劣势、机遇和威胁进行了分析,结合当地实际,给予了科学的综合效益评价,提出强化组织领导、加强政策扶持、完善运行机制和注重打响区域品牌等对策建议。