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随着互联网信息技术的发展,互联网+不断与各个传统行业相结合,政府面临的社会治理环境愈发复杂多样,以往从未出现过的社会问题和全新的治理挑战层出不穷,考验着政府治理方式的创新和现代治理体系的建立和完善。“网约车”的出现正是传统出租车行业与互联网相结合的产物,为规范网约车行业的健康发展,2016年7月交通部联合六部门出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》,随后各大城市纷纷响应,因地制宜出台有关网约车管理具体实施方案。本文基于政策创新扩散视角,聚焦“网约车管理政策创新扩散的特征及机制是怎样?其扩散过程受哪些因素影响?”“作为一项新业态的创新扩散,其过程中存在哪些问题?如何优化?”等对网约车管理政策的创新扩散情况进行讨论。首先通过分析全国255个城市网约车管理政策的文本数据,发现网约车管理政策创新扩散在时间上符合常见的“S型”曲线扩散模式,在某一时期内有一定的起伏坡度;在地理空间上的扩散基本符合由东部发达地区向中部、西部地区逐渐扩散的路径,并且体现出区域集中效应。其创新扩散过程符合强制、竞争、学习、模仿机制,其中中央政府体现的是强制和学习机制,而地方政府更多的表现为竞争模仿机制。其次运用事件史分析方法,对我国网约车管理政策创新扩散的影响因素,主要包括城市内部因素(人口数量、交通条件、经济因素、政府能力)和城市外部压力(中央政府压力、同行竞争压力、舆论压力)等七组要素进行分析。研究发现,人口数量、经济因素、中央政府压力、同行竞争压力、舆论压力等因素对我国网约车管理政策创新扩散具有显著影响。总体看来,我国网约车管理政策的创新扩散是一个在中央政府倡导下,受经济发展水平和市场化程度制约的同行政府之间竞争的过程。最后本文基于以上研究结果总结了我国网约车管理政策创新扩散过程中存在的问题并提出要转变治理理念,增强回应的及时性;优化府际关系,提高政府的创新力;建立网约车管理政策创新沟通平台等优化路径等。