近年来,全球和我国巨灾发生的频率和损失金额都呈现明显上升的趋势。我国08年雪灾和汶川地震等造成了严重的财产损失和人员伤亡,而由于缺乏巨灾保险市场,除了小部分政府的灾后救济,损失主要由灾区群众自己承担,存在严重的社会福利损失。国外对于巨灾风险管理机制已有很多的理论研究,主要集中于巨灾风险证券化和私人、公共部门的混合机制理论,在实践上发展出了巨灾债券等10多种巨灾衍生证券,但其规模较传统再保险市场仍然不尽如人意。结合国外巨灾风险管理的经验,笔者认为,解决我国巨灾风险管理问题,需要在政府主导下建立完整的混合巨灾风险管理体系,该体系以保险、巨灾衍生品等私人市场的充分发展为依托,政府须要在以下三方面进行干预：建立强制保险制度拉动市场需求、对风险转移过程的自留比例加强监控、最后通过巨灾衍生品市场的宏观调控部分地解决最终供给能力问题。