公务员是一个国家的重要人力资源,承担着社会公共事务和服务等多重管理职能,而绩效考核是提升公务员整体水平的关键步骤,也是提高政府职能的基础。因此,完善公务员绩效考核体系,对于发挥公务员的潜能、提高政府行政效率起着重要的作用。目前,公务员绩效考核在我国地税系统中尚处于摸索时期,绩效考核理论研究比较僵乏,考核大多流于形式,降低了地税系统公务员考核的权威性,特别是地税稽查部门,是税收的重要环节,起着“最后一道防线”的作用,但与之相关的公务员绩效考核体系却少之又少。由于在地税稽查部门工作的公务员分为行政类和业务类,即平时我们所说的稽查人员,很多地税稽查部门对二者的绩效考核并没有区分开来,而是采取相同的方式进行考核,这样就在一定程度上损害了稽查人员工作的积极性,影响了稽查职能的正常发挥。因此优化稽查人员的绩效考核不仅迫在眉睫,并且有着深刻的现实意义。本文依据现代公务员绩效考核理论和国外经验,试以西安市地税稽查局为例,通过调研、访谈分析该局公务员绩效考核的现状和存在问题,采取目标管理考核法和关键绩效指标法、定量分析和定性分析相结合的方法,建立西安市地税稽查局稽查人员的绩效考核体系的新模式,即实行基于不同岗位和职位的公务员实行分别绩效考核。本文还对如何优化该体系提出了有效性的建议。