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监管文化是银行业监管主体的价值取向和行为规范,是广大监管干部职工在长期监管实践中培育形成的理念与行业精神,是银行业监管理念文化、行为文化和形像文化的统一体。推进监管文化建设的目标在于实现提升监管队伍整体素质提升,队伍凝聚力得到增强,推动监管有效性的提高,最终达到“管法人、管风险、管内控,提高透明度”监管理念取得实效。从而实现改进和完善银行业监管、加强银行监管机构自身建设,推进银行业监管专业化和国际化、促进监管工作科学发展。目前国内外已经对监管文化概念达成共识。各国监管部门根据不同的经济、文化、历史等诸多因素,已经基本形成相对成熟、完善、先进的银行监管文化建设理论与应用体系。但目前的研究情况只是处于宏观、全面的银行监管文化建设模式,能够适应地方银行监管,具有地方监管特色的监管文化模式还处于探索阶段,有待于进一步建立健全。本论文以公共管理的视角入手,查阅相关书刊、文件、档案及内部数据库等资料,分析朝阳银行业监管文化建设现状,同时设计《朝阳市银行业监管文化建设行业内调查问卷》,通过归纳、整理及数据分析,总结朝阳市银行业监管文化建设发展中存在监管文化建设长效机制不够完善健全、缺少有效载体、监管机构管理层重视程度不够、监管文化建设不具有地方特色等诸多问题,分析存在上述问题的原因有监管文化核心价值观尚需时间理解贯彻、领导侧重监管忽略文化建设、特色监管文化建设未能融合地方文化和地方银行业特点,提出在文化理念、价值标准、队伍素质及社会形象等方面的监管文化建设的设计,进而提出强化朝阳市银行业监管文化核心价值观、加强领导层监管文化建设理念、建设有朝阳市地方文化特色的监管文化的对策与建议,以此推动朝阳市银行监管事业全面发展。