战略性新兴产业是未来产业和科技发展的新方向,我国在2010年将战略性新兴产业发展作为国家发展战略。山东省自此也紧跟国家产业调整步伐,积极推动本省产业转型升级工作,大力发展战略性新兴产业。山东省从2011年起颁布了若干支持新兴产业发展的政策,为新兴产业的发展提供了很好的方向与政策环境。经过了一阶段的战略扶持工作,山东省战略性新兴产业政策效应已经初步显现。根据战略性新兴产业的特点,结合山东省新兴产业目前的发展阶段,对政府政策的作用研究,尤其是对科技金融政策的作用研究对现阶段政府如何进一步有效的支持战略性新兴产业的发展是非常有必要的。基于上述研究背景,本文将重点研究科技金融政策对战略性新兴产业的作用。文章通过对山东省支持战略性新兴产业发展的科技金融政策总结分析,发现山东省在2011年正式颁布“大力促进新兴产业发展”的指导政策以来,相关科技金融支持政策数量大幅增加,但对相关政策进行阅读并与江苏省对比后发现,目前科技金融政策存在政策局限性、政策支持方式直接以及政策缺乏准确性等问题。文章中将科技金融政策数量、高新产业专项投资等指标作为科技金融政策指标,将专利授权量、上市公司企业绩效等指标作为战略性新兴产业发展指标,通过灰色关联系统进行关联度分析。实证结果表明,高新产业专项投资指标与新兴产业发展指标的关联度最大,而科技支行数量指标与新兴产业发展指标的关联度最小,进一步分析可以得出直接的财政支持类政策作用效果最为有效、政策数量的多少并非是最能促进新兴产业发展的因素、科技支行的作用并未最大化体现以及科技金融政策对企业绩效的直接提升作用较弱等结果。根据实证结果,文章认为在政策层面,山东省要进一步支持科技支行的设立,并要在业务和管理机制上进行完善,同时要加强政府引导资金的引导作用,提高资金利用率,并且要优化目前科技金融政策的运作方式,进而更好的支持战略性产业的发展。