生态环境问题一直是社会公众广泛关注的焦点,从正在进行的京津冀区域协同发展战略、粤港澳大湾区战略和城市群一体化发展中,可以看出协同保护已经是大势所趋。湖南省内进行生态环境协同保护有两个典型的例子:一个是长株潭区域,另一个是“一湖四水”流域。通过采取大气污染联防联控和水污染联防联控等措施后,均取得了一定成效。然而,我国生态环境普遍按照单个要素来进行立法保护,忽略了生态环境及资源要素之间的内在联系和相互影响,在此种大环境下,健全湖南省生态环境协同保护机制任务艰巨。从生态环境协同保护的内涵分析,湖南省在多元主体协同保护、区域协同保护和生态环境一体化保护这三个方面均存在缺陷。首先是多元主体协同方面,主要存在监管体制与执法体制不合理、企业与政府之间利益协调困难以及学校和村(居)民委员会的作用被忽视的问题;其次,区域协同保护方面,主要是区域协同保护缺乏法律基础、区域间合作少且分散两个问题;此外,生态环境一体化保护方面,湖南省立法缺乏整体性思维考虑,同时忽略了资源节约与环境保护的一体化。当然,运行机制的不畅通也阻碍了生态环境协同保护工作的展开。为了弥补当前存在的不足之处,第一要强化多元主体协同保护,明确各参与主体的权责,包括完善监管体制与执法体制,让政府引导企业有效参与生态环境保护工作,以及立法确认学校与村(居)民委员会的地位;第二要加强区域生态环境协同保护,包括完善区域协同保护相关法律法规,以及加强区域间持续性合作;第三要促进生态环境的一体化保护,包括强化自然保护地的系统性保护,注重资源节约与环境保护一体化保护;最后,要完善环境信息公开和信息共享机制、生态补偿机制和问责评估机制,确保省内生态环境协同保护工作得以顺利展开。