地方金融机构支持农村集体经济发展的效率测度及其影响因素研究——以西南五省(区市)为例

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随着我国全面建成小康社会后,乡村振兴取代脱贫攻坚成为我国“三农”工作的新的重心。如今在新时代背景下,党和国家将乡村振兴战略作为中国特色社会主义主要发展战略之一,而发展农村集体经济是实施乡村振兴战略的首要任务。地方金融机构作为扎根当地的服务主体,是推动农村集体经济建设的主力军。地方金融机构作为农村金融体系中的关键力量,在推动农村集体经济发展的过程中发挥着不可替代的作用,因此地方金融机构支持农村集体经济的效率问题日益受到社会各方的重视。本论文通过梳理相关文献,结合相关金融理论为基础,以西南五省(区市)为例,研究地方金融机构支持农村集体经济的现状及问题。通过对西南五省(区市)整体及各省(区市)农村集体经济发展现状进行剖析,得出农村集体经济目前存在经营性收入低,对政府补助依赖大等问题。在已有的研究基础上,选取涉农贷款、金融机构网点数量以及金融机构从业人员为投入变量,农村集体经济组织的总收入、总收益和总资产作为产出变量来衡量农村集体经济发展水平,采用DEA-BCC模型测度2015-2020西南五省(区市)地方金融机构支持农村集体经济的综合技术效率(crste)、纯技术效率(vrste)和规模效率(scale)。研究得出,从整体来看,地方金融机构支持农村集体经济的各效率值较高,仅在2018年未达到有效;各省(区市)来看,云南和四川的地方金融机构支持农村集体经济综合技术效率较高,广西、重庆和贵州偏低,并通过分析发现,规模效率低下、资源分配不合理、存在溢出浪费等问题是综合技术效率偏低的主要原因。再利用Malmquist指数模型进一步分析效率的动态变化,发现影响全要素生产率的主要原因是技术进步。最后运用Tobit模型对影响西南五省(区市)地方金融机构支持农村集体经济效率的外部因素进行研究,选取综合技术效率为被解释变量,城镇化水平、财政支农力度、产业结构优化程度、金融市场效率、基础设施水平以及农村经济发展水平为解释变量。研究实证发现,基础设施水平与财政支农力度对效率变化存在正向作用,城镇化水平与产业结构优化程度对效率变化存在负向影响,农村经济发展水平与金融市场效率未通过显著性检验,与效率变化无关。其中基础设施水平是影响效率最大的因素。根据西南五省(区市)农村集体经济自身发展现状,地方金融机构支持农村集体经济的效率及影响因素分析结果,本文提出了增加农村集体经济经营性收入以及提升地方金融机构支持农村集体经济效率的建议。
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