我国政务管理信息系统建设始于20世纪80年代，经过多年的建设，多数政府部门建起了政府门户网站和办公自动化系统，但政务管理信息系统本身是一个庞大而复杂的系统，由于系统建设中缺乏整体、统一的规划，而且采用的硬件、软件分别来自不同的生产者，数据、报表格式也可能互不兼容，用户界面各不相同，结果造成工作效率低下、数据准确性差等一系列问题。更为重要的是，由于政务信息化本身发展所具有的阶段性和过程性，多数政务管理信息系统普遍存在相互独立、难以完成系统间动态交互和信息共享的问题。因此现有政务管理信息系统中普遍存在“信息孤岛”现象，信息资源难以共享，这些问题已严重影响了我国政务管理信息系统的健康发展。 政务信息化面临着如何引入新的应用、如何实现新旧应用集成、如何用新的方式组合已有应用、如何保持数据同步和一致性及如何更加有效支持内外部团队的紧密协作等一系列集成和整合问题。为解决这些问题，除了健全制度并加强管理之外，更为重要的是要提供必要的技术手段整合现有系统资源，实现信息资源的连通和共享，提高资源的共享水平和使用效率。 为了有效利用沈阳工商行政管理局的资源，本文主要从系统集成的角度，对沈阳工商管理信息系统进分析，并通过资源整合、流程重组等方法，提高沈阳工商信息化应用水平、改进管理方式，达到提高行政效率、降低行政成本的目的。 文章首先对国内外政务信息化在集成应用方面进行了调查和研究，总结了国内工商、税务系统在信息化建设方面的经验，借鉴他们在资源整合和系统集成方面的经验和做法。本文对沈阳市工商局管理信息系统建设的现状进行了分析介绍。 本文从系统集成的角度，对沈阳工商管理信息系统进行分析，通过对沈阳工商局组织结构、信息系统功能及业务流程的分析，指出系统存在的主要问题，并最终给出新系统的解决方案。