发展残疾人事业是推进社会文明进步的重要举措,也是残疾人共建共享高水平全面小康,迈向共同富裕的重要环节。《“十四五”残疾人保障和发展规划》中指出,要继续坚持以人民为中心的指导思想,统筹规划助残服务供给方案,促进各类服务种类质量的不断提高。特别强调扶持基层力量,以政府购买服务、政社合作为平台,鼓励发挥各类助残社会组织及社会企业的服务作用,以此保障残疾人层次化、丰富化的日常需求。近些年,北京市政府在助残方面的购买服务为全国树立了典范,探索出定向委托、项目申请及微创投三类购买模式。其中,定向类购买占比较大,为北京市政府购买助残服务积累了较多可供推广的实践经验。定向类购买的大规模实施一方面体现了助残服务的社会化合作供给趋势,另一方面为我国助残社会组织嵌入社会治理体系提供了政策资源及合法化空间。本文以北京市西城区助残项目的主要购买方式——定向类购买为例,通过对10个社会组织承接定向类助残服务的实践进行解构,对10个助残社会组织的项目团队成员进行问卷调查,对部分残疾人（家属）及残联工作人员进行深度访谈,揭示助残社会组织嵌入定向购买服务体系的行动逻辑,发现其存在项目承接能力较弱的行动困境,表现为“组织角色定位不清、发展能力有限、服务能力不足”,阻碍定向购买效果的发挥。进而采用因子分析法,探究影响助残社会组织项目承接能力的关键因素。由此,以嵌入理论为指导,提出社会组织承接政府购买助残服务的优化策略,通过完善制度环境、创新发展性评估、加强自身能力建设、增进互动信任关系,改善助残社会组织的结构嵌入、功能嵌入、理念嵌入系统,从而提升助残社会组织的项目承接能力,巩固购买助残服务中的政社合作关系,保障残疾人在市域治理现代化中有更多获得感。