重特大安全事故中政府公众危机沟通研究

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近年来,我国安全生产事故虽然整体上呈现下降趋势,但重特大生产事故仍然频发,危害严重,形势非常严峻。特别是2015年天津港爆炸、深圳滑坡等重大事故带来人员伤亡和财产损失的同时,还导致了严重的社会影响。重特大生产安全事故发生后,如不能科学合理的处置突发事件、控制事故后果,便会导致公共危机,带来严重的社会危害,因此,及时、有效地处置重特大安全事故,具有重要意义,是我国政府工作的一项主要内容,充分体现我国政府的应急处置能力。本文分析了重特大安全事故中政府公众危机沟通的现状,从“人、管、法、环”四个维度,采用管理质量的鱼刺图分析法,得出导致重特大生产安全事故危机沟通不良的原因。以天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故为例,分析案例中政府公众危机沟通采取的措施和效果,总结事故案例中政府公众危机沟通存在的问题,借鉴国内外有关危机沟通工作的案例经验,基于PDCA循环理论和SCCT理论的完善重特大生产安全事故危机沟通工作的措施对策,主要从危机沟通的准备阶段、危机沟通的组织实施、危机沟通的评价检查和危机沟通的反馈处理四个方面给出了具有可操作性的意见和建议。这些机制的建立与实施影响着重特大安全生产事故危机沟通的效果,也为社会更好地应对公共危机提供了参考和借鉴。论文主要由五个部分构成,首先介绍论文的选题背景、研究意义、研究方法和技术路线。本文第一部分阐述了危机管理与危机沟通、安全事故的基本概念,和PDCA循环理论和情景式危机传播理论;第二部分分析了重特大安全事故政府公众危机沟通现状及成因;第三部分以天津港“8·12”事故为案例,深度分析了事故中政府公众危机沟通措施、效果与不足;第四部分,借鉴国外和国内两方面政府公共危机沟通的经验,给我国现阶段政府公众危机沟通以相应的启示;第五部分,从PDCA循环管理的四个阶段,提出改善我国重特大安全事故中政府公众危机沟通现状的对策措施。
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