随着社会主义市场经济体制改革的不断推进,政府经济管理模式由主导式逐步转向参与式,财政管理方面由建设型向公共型转变,这要求建立新的预算管理制度。开展人民银行预算绩效评价不但有助于完善公共财政理论,加快政府财政改革进程,还能为政府决策提供客观依据,提高人民银行财政管理水平。据此,本文首先从我国实施预算绩效的国内外环境出发,阐述实施预算绩效的必要性和预算绩效评价的内涵及构成。然后,在分析SG人民银行财政预算规模和结构特征基础上,总结该行预算绩效存在的问题。同时,设计《人民银行预算绩效评价影响因素调查问卷》,得到预算绩效评价的影响因素包括:人行履职特殊性、预算管理惯性模式、预算管理固有观念和预算管理绩效评价标准。随后,按照预算绩效评价的基本步骤设计了包括3个一级指标13个二级指标评价指标体系,并基于评价指标体系对其进行综合性评估。从实证分析结果来看,中国人民银行SG市中心支行预算绩效水平日益提高,但过度关注预算实施效果环节,忽略了预算的目标制定环节和实施过程环节。另外,中国人民银行SG市中心支行从管理制度、财务制度和人才保障等方面大力提升预算实施过程保障能力。最后,建议中国人民银行SG市中心支行应从体制机制、实施方案以及评价方法三个方面大力推进预算绩效评价。应尽快建立《预算绩效评价工作方案》,提高财务管理和绩效考评水平。本文具有三个创新点:一是分析了人民银行预算绩效的影响因素,有利于开展预算绩效评价的相关研究,能从更深层次的角度挖掘、归纳和分析相关原因,为政府实际部门的预算绩效操作提供依据;二是采用因子分析法确定指标,同时采用摘权法进行定量指标赋权,结合中国人民银行SG市中心支行实际情况构建了预算绩效评价指标体系,保证指标体系的可行性和可测性;三是在实证分析基础上,结合中国人民银行SG市中心支行实际情况,设计一套系统的预算绩效评价工作方案,以便为该市评价工作人员所用,真正做到预算绩效评价的工作落地。