我国食品安全突发事件中的政府应对机制研究

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近年来频发的“瘦肉精”、“塑化剂”等食品安全突发事件,暴露出部分企业、负责人丧失道德和社会责任感,食品的生产和经营环节存在监管失位等问题。同时,也暴露出政府应对食品突发事件的机制、机制等方面的缺陷。食品安全突发事件的出现,不断考验着人民群众的心理承受力,也影响政府权威的公信力,成为影响社会稳定和谐的重要元凶之一。在当前食品安全形势依然严峻的情况下,如何对食品安全突发事件作出正确、快速的应对仍是各级政府不容忽视的重要课题。我国食品安全突发事件的应对机制,从2006开始建设至今,国家到各级地方政府都层层进行落实并制定相关应急预案,但在具体处置中仍然存在事前预防机制不健全、应急预案不接地气、培训演练流于形式、事中应对机制不完善、多部门组织协调有序度差、食品安全事件报告数据库缺失、安全保障机制不稳固、食品监管部门职能弱化、基层监管部门的有效监管手段不足、缺少社会参与和防范机制等问题。本文将公共危机管理基本理论和作者参与的食品安全事故应对工作经验相结合,认真剖析我国现行食品安全应急处置体制、机制体系建设和实践中的现状及不足,通过借鉴美、澳、日等国家的应对机制、应对体系和应对经验,为完善我国政府的食品安全突发事件应对机制、更有效的减少食品安全突发事件的风险,提出有针对性的建议,包括完善事前预防机制、健全应急处置机制、强化社会参与、健全应对结束的善后机制建设等方面的内容。本文重点对食品安全突发事件的事先应对机制进行深入研究,希望可以通过建立健全食品安全实时监测网络、食品安全突发事件应急处置案例的汇总分析系统、特定征兆追踪系统、信息智能搜索共享系统和食品安全突发事件信息数据库等,为食品安全突发事件的应对机制提供更有力支撑。希望通过该课题的研究,能够为各级政府应对体制的建设提供一定帮助,以更好的保障公众的健康和安全。
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