【摘 要】
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政府的或有负债风险是财政风险的核心内容之一。由于我国现行的财政预算只是反映了政府活动的一部分内容，不能涵盖政府的全部活动，尤其对游离于预算体系之外的政府或有负债缺乏有效的确认、量化、报告和披露制度，使得这一部分债务不断累积，并正沿着政府或有负债→政府直接负债路径转化。这对政府财政的稳健运行和经济的可持续发展构成潜在的威胁，成为引发财政风险的重要因素。从地方政府的角度来看，尤其是县乡一级政府，这一点
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政府的或有负债风险是财政风险的核心内容之一。由于我国现行的财政预算只是反映了政府活动的一部分内容，不能涵盖政府的全部活动，尤其对游离于预算体系之外的政府或有负债缺乏有效的确认、量化、报告和披露制度，使得这一部分债务不断累积，并正沿着政府或有负债→政府直接负债路径转化。这对政府财政的稳健运行和经济的可持续发展构成潜在的威胁，成为引发财政风险的重要因素。从地方政府的角度来看，尤其是县乡一级政府，这一点表现的更为明显和突出。因此，研究和解决县乡政府或有负债风险问题，尤其是分析县乡政府或有负债风险产生的原因
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