近些年来，随着我国经济社会快速发展，人口老龄化进程加快，我国养老问题形势严峻。特别是在农村，计划生育政策的实施以及城镇化的推进，弱化了家庭养老的功能。与此同时，农村土地分散化经营，土地生产效率越来越低下，土地养老已无法适应需求。我国农村的养老成为目前农村社会最为严峻和亟待解决的问题。我国传统的农村社会养老保险制度并没有真正的发挥养老保障的作用。建立健全一个国家负责的新型的农村社会养老保险制度已经刻不容缓。本文立足于公共产品理论、社会公正理论、政府责任理论以及需求层次理论，通过对大量文献的分析，对我国新型农村社会养老保险制度进行了全面、系统的解析。在相关概念和理论支持的基础上，梳理了我国农村社会养老保险制度的发展历程。分析了我国农村养老现状和新型农村社会养老保险制度存在的问题。通过对国外农村社会养老保险制度的经验借鉴，结合我国实际情况，提出了完善我国新型农村社会养老保险制度的对策建议。农村社会养老保险是我国农村社会保障体系的重要组成部分，是关键和核心所在。研究新型农村社会养老保险制度，不仅对我国社会保障体系的建设具有重要的理论意义，同时，还将有利于促进农村养老保险制度与城镇养老保险制度衔接，促进社会主义新农村建设，促进社会的和谐发展。