高铁新区用地规划指标问题研究

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随着高速铁路建设的不断加快,高铁网络逐步形成,人们越发体验到高铁的便利,甚至改变了人们出行的时空观念,获得普遍的认可。高速铁路沿线城市相关决策部门均把高铁的设站看作城市新的发展机遇,报以较高的期望,对于站点周边片区划出较大范围用地,高端商务化定位争相开发。然而高铁通车几年过去,站点片区建设开发仍未见显著成效,与规划设想呈现较大反差。这一现象引起了越来越多的学者开始反思高铁对城市的作用机制。高铁新区开发迟缓的原因在哪,如何确立合理的用地指标,如何开发才能实现规划中的设想,实现对城市经济空间发展的促动,是本文研究的起点。本文的研究对象为高铁新区的用地指标,主要分析确立指标的来源、方法和结果的对比,试图找出造成我国站点片区用地现状的原因。第二章是本文的前期调研。作者通过多次往返于京沪武广高铁沿线,对站点片区开发建设现状进行实地调研,对武汉站站点片区的建设现状进行量化统计,对旅客关于片区开发预期进行问卷分析。通过调研结果对我国高铁新区用地规划中存在的问题进行总结,基于此基础提出分析确立片区用地指标的体系方法。第三、四章是对影响高铁新区用地规划指标的外部因素:区位条件及城市内部因素:站点的选址与城市总体规划对片区的设定两方面的分析。首先对站点在高铁网络中的可达性及城市在区域网络中的经济地位的量化对比分析找出不同站点片区外部促进作用的差异。然后对于我国高铁站点选址的现状进行统计,分析站点与主城区的关系;对城市总体规划对站点片区的定位及范围的设定的类型及影响因素进行分析,并结合差异性案例对比找出不同站点片区承接这一外部促进作用内部实力的差异。第五章基于内外因素的影响下我国高铁新区用地指标:范围、配比、强度的设计现状,通过城市新区规划的相关原则并结合案例对比分析找出指标确立中存在的问题。
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