中国建设银行上市后，提出以“长三角”、“珠三角”、“环渤海”和中心城市分行作为业务发展的战略重点，这对于处在经济欠发达地区的建行甘肃省分行来讲，可以说：正面临着边缘化的挑战。加之受传统经营观念和地域经济文化等因素的制约，近年来建行甘肃省分行虽然在推进人事与激励约束机制改革方面做了积极努力，但还存在许多不容忽视的难点问题。如何深化人事与激励约束机制改革，加快发展，走出困境，是当前建行甘肃省分行面临的首要问题。 本文从建行甘肃省分行的人力资源概况出发，在简要回顾近五年来建行甘肃省分行人力资源改革实践的基础上，运用问卷调查、数据统计、比较研究、归纳分析等方法，找出了建行甘肃省分行人力资源管理变革中存在的难点问题，深入剖析了建行甘肃省分行面临的竞争和经济环境，并紧密结合现代企业人力资源管理的基本理论，探索性地提出具有学习型组织特征的动态人力资源管理体系的人事改革思路；特别是积极倡导面向市场的开放式金融人才观和科学的选人、用人、育人机制，把解决问题的重点放在核心人才不足的问题上；主张彻底打破分支机构按行政区划设置的做法，对县域机构进行重新调整和布局，着力解决建行甘肃省分行机构过剩问题，提出在退出地区通过组建村镇银行、贷款公司等方式，解决金融改革与构建和谐社会协调统一的改革思路；在内部机制方面，提出了“两个转变”的经营思想和以计件制为起点的科学的绩效评估体系，着力调动人的主观能动性；还提出通过强化员工培训，加大对现有人力资源的挖潜改造，以全面提升员工队伍的整体素质。