应用型本科院校教师绩效评价公平性研究

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随着绩效工资在中国不断推行,中国高校也要求实行绩效工资以及相应的绩效考核。一般认为,绩效考核通过大量的标准和指标,从教学、科研、学科建设和发展到学生等多个方面进行考核能够客观地、公正地、精确地评价教师的绩效。但是目前我国高校的绩效考核和评价无法获得广大教师的欢迎和认可,反而还招致怀疑的声音和批评。很多教师表示目前的绩效考核的内容和结果并不公平。而我国高校的情况比较复杂,各高校的特点、性质和发展目标各不同,简单说有学术型、教育型和应用型大学。但是,许多高校的绩效考核的基本内容和指标互相模仿,互相雷同。这就加剧了绩效考核的不合理性和不公平性。针对以上的问题,该论文以Q学院为真实例子,主要以工具理性和罗尔斯正义论的理论为基础,从正义性和公平性角度出发,探讨应用型大学的绩效考核内容和问题,并提出解决问题的思路和方案。首先通过分析Q学院绩效考核的具体内容和调查问卷结果,发现Q学院绩效考核中教师们和管理者对公平性原则和理论认识不足,考评的指标过于繁杂,考核的功利性太强,缺乏适合应用型本科大学的评价内容和指标,并且缺乏差异原则和激励原则。接着,该论文分析了造成这些问题的原因。主要讨论了Q学院对应用型大学的特点认识不清,对效率和利益的崇拜,工具理性崇拜,忽视差异原则和激励原则等几个原因。最后,论文依据实际的情况和调查问卷,从公平理论出发,提出了建立应用型大学的绩效考核指标系统,建立教师自我评价系统,建立教师申诉系统,建立一个针对起点公平和差异性的评价系统,保证大多数人的利益,激励绝大多数人。
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