论反倾销复审中的平等权利的公正性

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反倾销是国际贸易中的一个安全阀。反倾销复审调查,区别于反倾销原审调查,是反倾销中重要的后续调查程序,是指在原审调查终裁征税以后过了若干时间,当原被告任何一方发现原审裁决所依据的情况发生了变化,使原有的反倾销措施已经不再合适,而申请的重新调查。复审调查对反倾销的重要性在于它是对反倾销这种贸易救济措施的救济。然而,反倾销复审调查程序对国内产业和出口商双方的权利是不平等的,这是因为反倾销在制定时就是为了保护国内产业的原因所致。本文的研究方向,旨在从法律和实践两个方面,从多边和双边两个层次上,对复审程序中当事人的不平等权利,提出解决的方法,从而维护反倾销程序的公正性。文章共分为5个部分,分别从多边层面,欧盟与美国在复审中对于当事人——国内产业和出口商——的权利问题入手,来阐述反倾销复审中的当事人权利平等保护问题:第一部分为简要叙述反倾销复审概念以及中的当事人权利平等保护问题,它的重要意义等问题。作者希望预先给出一个有关复审权利问题的简要介绍,以帮助读者在之后能够顺利的展开。第二部分为多边层面的关于复审以及复审中当事人平等权利保护问题的论述。作者主要集中在《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》(WTO《反倾销协定》)有关复审章节的11.2,11.3,和9.5条的规定加以阐述,并对新近多哈回合有关复审制度以及其对复审当事人权利的影响进行简要介绍;同时通过两个典型案例来揭示复审中当事人平等权利的立法原则和现实执行情况,以及存在的不足之处。第三部分为欧盟复审以及复审中当事人平等权利保护问题的论述。作为国际反倾销大国以及立法的重要渊源地,欧盟对复审中当事人权利的规定非常重要。作者通过论述欧盟反倾销法中有关的复审制度中当事人权利的分配,并在最后结合中国企业应对反倾销复审的现实情况,意图揭示其不足,为中国企业在反倾销应诉活动中更好的维护自身平等权利提出相应的意见。第四部分为美国复审以及复审中当事人平等权利保护问题的论述。作为国际经济话语权掌控国家,美国对于贸易保护体系有举足轻重的影响。作者通过对美国反倾销复审和其中当事人权利的介绍,意图从法律微观层面给出反击其贸易保护措施滥用的解决方法,进而促进其向有利于权利平等和制度公平的角度发展。第五部分为结论,是对上面几个部分的总结与评估,并结合作者亲身的实践经历,从当事人平等权利的保护出发,对于如何应对现今中国所遇到的反复贸易摩擦,利用当事人的平等权利维护反倾销复审和反倾销法律制度公正性而给出作者的自己观点。
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