在面临资源短缺环境污染的情况下,国家需要发展新能源。光伏企业是具有很大的优势,但是对于光伏产业来说融资困难一直是影响整个产业规模化发展的难题。与此同时,光伏产业遭受了国际市场萎缩、频繁遭到双反调查、国内产能过剩的大背景,在此情况下国家主席习近平同志提出了“一带一路”的倡议,以消耗国内过剩产能,带动“一带一路”沿线经济的发展。本文以“一带一路”倡议的提出为界限,梳理了 2009-2012年和2013-2018年光伏产业发展的历程,并说明了光伏产业发展遇到的问题。也分析了“一带一路”倡议对光伏产业的影响。本文选取了 74家光伏产业中的上市公司作为整个产业的代表,用数据包络分析的两阶段模型,分析了 2009-2018年光伏企业上市公司的数据,对总体的融资效率、规模报酬情况、筹集资金效率和使用资金效率以及“一带一路”倡议提出前后光伏企业融资效率的变化和“一带一路”沿线及非沿线的光伏企业效率进行了对比。然后选取了综合效率作为被解释变量,将宏观经济发展水平、政策因素、企业的规模、企业的资本结构和企业的盈利水平作为变量进行了面板Tobit回归。进而评价光伏产业融资效率的具体现状。研究的结果表明,“一带一路”沿线省份光伏产业整体的融资效率在各个阶段均未达到最有效的状态,仍然需要提升融资效率。“一带一路”倡议的提出对光伏产业的融资效率具有正向的影响作用,但是不显著。一是因为”一带一路“倡议提出的背景是在国外受到欧盟双反调查,需求萎缩,国内产能过剩,导致2013年融资效率有断崖式下跌,使得2013年之后融资效率相比之前没有得到明显的提高;二是因为“一带一路”沿线省份整体经济水平发展相对比较低,对应的融资效率也低,所以”一带一路“倡议提出后从数据看并没有对沿线省份的融资效率产生显著的影响。宏观方面来看,宏观经济发展水平对光伏产业的融资效率具有显著的正向的影响效应;微观考虑企业的规模对融资效率具有显著的负相关、企业的资本结构与融资效率显著负相关、企业的盈利水平与光伏产业具融资效率显著相关。提高光伏产业融资效率,企业需要提高资金筹集和使用阶段的融资效率、优化内部治理结构和做好技术研发把握市场需求;国家需要提高经济发展水平和完善金融发展制度,同时要做好政策的引导和支持。