农村失地型群体事件治理机制研究

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hongqinshuling
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在全面推进城镇化建设的今天,越来越多的农村兴建起了现代化的工厂,医院、公园等多种公共性生活设施也越来越完善。在农村发展速度日新月异的同时,大量的土地被征用、征收或被出让,这虽然为农村经济发展提供了必要的土地资源,也提供了一定的经济支持,但农村失地农民的群体数量也随之增加。近年来农村失地型群体事件的数量不断增加,但是失地型群体事件的数量与失地农民的数量并不成正比,构建有效的、针对性强的农村失地型群体事件治理机制,可以有效的减少失地型群体事件的数量,对已经发生的群体事件也能更好的处理。本文通过对农村失地型群体事件的意义界定,群体事件现阶段的发展特点以及治理现状的分析,从而发现农村失地型群体事件治理机制当中出现问题的原因,从根源入手为完善治理机制提出建议。文章采用经验总结法,总结国外已有的研究结果及实践经验,为我国农村失地型群体事件治理机制提出建议;采用理论与事件相结合的研究方法,因为不论是以往的研究结果还是国外是研究经验,都需要将其与我国现阶段的发展特点相结合,才能提出合理且操作性强的建议。文章最后为完善农村失地型群体性事件的治理机制提出了建议,完善建议分别从事前、事中、事后三个阶段分别进行。首先应从提高基层工作人员的危机意识开始,在事件发前做好危机预防工作。预防工作可以从完善相关法律法规着手,然后加强农村社会保障制度,增强农民对政府公共事业的参与性,在建立健全农村失地型群体事件应急预案的基础上切实做到从源头阻断失地型群体事件的爆发;事件发生时,规范基层行政人员的行为,提高各部门间的相互配合能力,充分发挥社会组织在处置机制中的作用;事件发生后,不能就此略过,要整理整个事件处理的反馈结果,表彰优秀组织和个人的同时追究失职部门的责任,总结此次事件处理过程中的经验教训。有效治理失地型群体事件,并不能单一的靠某个步骤,需要在各职能部门的共同配合努力下的建立科学、完善的处理机制。
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