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目前,中国高度重视奶牛的规模化养殖,力争到2020年奶牛存栏100头以上规模养殖比重超过70%,奶牛养殖行业正处于“散户不断退出,规模养殖场逐渐兴起”的转型时期,奶牛养殖正朝向规模化发展。根据前期参加相关调研发现:黑龙江省奶牛养殖散户正在快速退出,奶站与养殖小区也无法适应当前的市场发展,逐渐向规模化养殖形式转型,规模化养殖已经成为当前黑龙江省奶牛养殖主导的组织形式。虽然黑龙江省的奶牛养殖正向规模化养殖转型发展,但由于管理人员稀缺等管理弊端存在,造成部分规模化奶牛场的管理效率受到严重影响,管理效率的高低已经成为反映规模化奶牛场经济效益高低的重要因素,管理效率问题是当前黑龙江省奶牛养殖业发展必须重视的课题之一,因此本文重点研究黑龙江省规模化奶牛场的管理效率问题。本文根据国内外关于规模化奶牛场、奶牛养殖效率、管理效率三个方面文献的梳理,首先明确本文研究的规模化奶牛场的范围大小,具体以100-499头为小规模,500-999头为中规模,1000头以上为大规模;同时结合规模经济理论和生产前沿面理论。其次确定本文测定管理效率的方法——DEA方法,从投入-产出两方面构建评价指标体系,根据所选的指标及相关内容确定本研究调研问卷的具体内容,再采用问卷调查法,对遍及黑龙江省8个地区的55家规模化奶牛场进行调研,调研后分析其基本管理现状,再对黑龙江省规模化奶牛场的管理效率进行测算与分析。测算结果发现:目前黑龙江省规模化奶牛场的管理效率普遍偏低,主要受限于纯技术效率;不同规模的奶牛场投入产出结构不合理;不同规模的奶牛场均存在扩大规模的可能性;中规模奶牛场(500-999头)的规模最佳。因此,本文建议黑龙江省的规模化奶牛场从改善投入产出结构、提高单产水平、适度规模化发展和推进养殖加工一体化四个方面来提高管理效率,进而增加效益。