建设“服务型政府”,是我国行政管理体制改革的目标要求。虽然通过近几年行政管理领域的改革,政府职能得以转变、职责关系得以理顺,但整体的行政效能与经济社会的发展需求还有较大差距。论文围绕“服务型政府”建设,从我国人事制度改革历程和管理现状入手,选取政府部门中具有普遍性的“人事管理”提出论题,指明行政机关导入ISO9000质量管理体系标准的必要性和可行性。然后通过比较机关和企业的异同、政府服务和生产产品的异同,提出了“引入、借鉴、继承、发展”ISO9000质量管理体系标准,创新行政机关管理体制的研究论点。论文并以潍坊市人事局导入ISO9000质量管理体系为实证,通过理论研究、框架设计和实证分析,探讨人事管理质量体系的理论依据、如何建立、应用成效等问题,还对机关形象明显提升、服务对象满意度不断提高、体系推行更具事半功倍的效率和效果等方面作了较全面、深入的分析,同时指出了行政机关建立ISO9000质量管理体系存在的主要问题,特别是贯标工作和实际工作中的“两张皮”现象,提出了后续完善的对策建议,希望能为有意在ISO9000质量管理体系基础上进一步提升行政效能和服务水平的行政机关提供方法和借鉴。