随着延边地区老龄人口比重不断增加,对机构养老服务的需求也随之增长,吸引了社会上的更多关注,促进了机构养老服务的发展。但是由于延边地区老年人口增长速度过快、机构养老服务发展起步晚,机构服务效率相对不高,制约了机构养老服务的发展。因此可以通过对机构养老服务效率进行分析评价,找出影响服务效率的因素,提出相关对策及建议,从而提高机构养老服务效率,使机构养老服务健康发展,缓解延边地区老龄化的社会压力。在此背景下,研究机构养老服务效率有重要的现实意义。本论文根据延边地区老龄化以及机构养老服务的实际情况,针对关注较少的机构养老服务效率进行分析研究,以促进延边地区机构养老服务提高效率,稳步发展而提供理论和实践依据。本研究主要通过理论、文献梳理及实地调查等研究方法,根据延边地区机构养老服务的当前状况与实际数据进行多方面分析的基础上,采用DEA-Tobit数据模型,选取机构养老相关的5个投入指标与2个产出指标,对延边地区8个县市机构养老服务的效率从不同性质、不同区域进行了详细的分析评价。通过分析,找到影响机构养老服务效率的因素,并相应地提出了提高延边地区机构养老服务效率的对策。通过分析得出:按不同性质划分公办和民营机构养老服务并对其效率进行比较,从综合效率、技术效率看,民营机构养老服务效率优于公办机构养老服务效率;规模效率公办机构养老服务效率高于民营机构养老服务效率。公办养老机构应加强机构管理,降低内部损耗,提高技术效率,从而提高综合效率;民营养老机构应调整资源配置,扩大规模效率,从而提高综合效率。按区域不同划分城市和农村机构养老服务并对其效率进行比较,农村机构养老服务综合效率、技术效率、规模效率都高于城市机构养老服务,这与目前政策导向、环境优势、区域优势倾向农村,向农村发展养老机构,扩大规模相吻合。基于此提出相关对策与建议:优化资源配置,提高机构养老服务综合效率;完善政府补贴与监督机制;加大行业协会的参与度,构建机构运营标准化体系;加强统筹谋划、完善内部管理,提升效率水平;加大护理人员专业培训力度,稳固人力资源,提高技术效率。