专利申请文件的权利要求书一方面用来限定申请人请求保护的权利范围,另一方面用于将申请人的发明创造向社会公众作以公示、在以后的侵权判定中作为相比较的依据,因此申请文件的权利要求书作为具有法律效力的文件,它直接关系到申请人和社会公众之间的利益,其撰写的好坏是至关重要的。我国专利法及其实施细则中关于权利要求书撰写的主要条款有专利法第二十六条第四款、专利法实施细则第二十条第一款、专利法实施细则第二十一条第二款,然而由于上述条款在权限范围上存在交叉重叠,对于专利审查员来说,关于上述三个条款的准确运用一直存在较大的困惑。本文研究了专利法第二十六条第四款、专利法实施细则第二十条第一款、专利法实施细则第二十一条第二款各条款的内涵及其区别和联系,借鉴国外专利法规中的相关规定,通过案例具体分析了上述三个条款的使用,最后提出专利法实施细则第二十一条第二款已被专利法第二十六条第四款、专利法实施细则第二十条第一款的规定所涵盖的观点,建议在专利法以后的修改中将该专利法实施细则第二十一条第二款删除,这样不仅可以消除审查员在法条使用上的困惑,也可以使现行法规规定更为精准,并且通过研究国外专利法法规的规定、证实了本文观点的可行性。