承德市主导产业选择与定位研究

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近年来,承德市充分发挥“旅游、资源、区位”三大优势,坚持和深化“工业立市、农业强市、旅游旺市、开放活市”的发展思路,培育壮大主导产业,强化重大项目支撑,加快基础设施建设,推进工业化和城镇化进程,经济社会发展取得了显著成就,进入了快速发展轨道。“二、三、一”产业发展格局已经形成。承德市第二产业发展的主导地位初步确立,经济发展已经步入工业化中期阶段。2009年,承德市三次产业比例为14.5:52.8:32.7,继续保持第一产业比重下降,第二产业增速最快,第三产业平稳发展的态势。但是无论从产业发展基础规模上、还是从产业发展的质量上,承德市三次产业发展仍然面临较为严峻的考验:一是主导产业定位不明确,产业结构单一;二是资源依赖型与粗放型并存的发展模式造成了资源浪费;三是产业布局缺乏聚集性和集约性,产业链条短,增值空间小;四是产业政策及基础设施配套落后,阻碍了产业的优化升级;五是产业发展开放度不够,缺少与京津的战略合作等。因此,三次产业之间发展不平衡以及产业结构内部不协调的问题仍然存在。本文从主导产业理论入手,运用实证分析、定性分析与定量分析相结合,理论与实践相结合的方法,既注重承德市经济发展的现实情况、宏观环境、产业发展形势以及发展过程中存在的问题与原因等定性分析,又在收集大量数据的基础上,运用统计学及主导产业选择理论的区位商分析法进行实证分析,对承德市主导产业选择与定位进行研究,全文包括以下内容:第一章阐述主导产业的一般理论,说明主导产业的概念、特性,主导产业与支柱产业、优势产业、基础产业的关系,主导产业的选择原则与标准。第二章阐述承德市三次产业发展现状及存在的问题,分析承德市第一、二、三产业发展态势,并就其中的重点行业着重进行了分析,指出承德市产业发展中资源依赖型与粗放型并存的发展模式造成了资源浪费;产业结构过于单一,第二产业比重过大;产业布局缺乏聚集性和集约性,产业链条短,增值空间小;产业政策及基础设施配套落后,阻碍了产业的优化升级;产业发展开放度不够,缺少与京津的战略合作等问题。第三章论证承德市主导产业选择定位,依据区位商的定量判断、目标主导产业的可行性分析,论证特色钢铁、设备制造、新材料、新能源发电和旅游等主导产业的发展定位。第四章论证承德市主导产业发展的实施,阐述主导产业的整体发展设想及特色钢铁、设备制造、新材料、新能源发电和旅游业的发展规划,进一步强化落实对目标主导产业发展的相关措施和政策扶持。本文力求在理论、方法和思路上有所创新。在主导产业已有的研究成果的基础之上,提出了具有实际意义的选择标准;在确定承德市主导产业时,运用理论与实践相结合,定性与定量相结合的方法,在设置选择主导产业的指标体系和统计科学的基础上,运用区位商研究和选择承德市的主导产业;充分考虑国家对产业经济发展的要求,并根据承德市的具体情况进行分析和研究,对主导产业发展提出了具体的对策建议。
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