改革开放,作为我国社会阶层演变的分水岭,将两个阶级、一个阶层的社会状态打破,不仅工人阶级、农民阶级、知识阶层内部出现分化,而且产生了新的社会阶层。市场经济的发展加剧了社会阶层的分化,一部分人顺应了历史发展潮流,成功跻身“富一代”的行列,而剩下的一部分人未能抢占市场先机,被远远地抛在了身后,成为名副其实的“穷一代”。转型期的中国社会,更多的关注经济的增长,从而忽视了社会阶层之间越来越大的差距,直到今天,“富二代”、“穷二代”的出现,才让我们意识到社会流动受阻,社会阶层固化的严重问题。破解社会阶层固化,保证各阶层之间的正常流动,是我国社会转型时期面临的一大课题,它关系到社会主义市场经济的发展,关系到社会主义民主政治的建设,关系到社会主义亿万人民的幸福。众所周知,导致社会阶层固化的原因有很多,破解社会阶层固化的方法也多种多样,不同于以往从社会学、政治学的视角对社会阶层固化问题进行探讨,本文是基于公共政策的视角对其进行研究。运用文献研究法,形成对社会阶层固化问题的科学认识;运用概念分析法,界定了社会阶层固化的相关概念;运用比较研究法,探究了政府的哪些公共政策加速或减缓了社会阶层固化的进程。本文认为,自改革开放以来,国家出台的公共政策在一定程度上使我国的政治、经济、社会等各方面取得了跨越式的发展,但某些公共政策的实施却未能实现公平的对待全体公民,尤其严重损害了底层民众的切身利益,未能使他们共享改革发展的成果。这并非我们所追求的“中国梦”,同样,也与社会主义理想背道而驰。因此,本文分析了社会阶层固化的现状,总结了社会阶层固化的公共政策原因,包括城乡有别的发展政策,分配与再分配政策的不合理,公共政策民主化的程度不高,教育政策的不公平,社会保障政策的不完善等。然后,通过分析国外破解社会阶层固化的公共政策,从中吸取教训、借鉴经验,提出了破解社会阶层固化的公共政策,包括运用积极的公共政策,破除城乡二元结构;完善收入分配政策,实现良性的阶层分化与社会流动;保障弱势群体的公民权利,实现公共政策代表人民的利益;深化教育改革政策,实现教育公平;构建有效的社会保障政策,为弱势群体保驾护航等,希望这些政策的实施,可以使全社会实现“能者上,庸者下”的社会流动机制,全体公民可以不论出身、不靠关系、不走后门,通过自身的努力平等的发展。