文化，作为国家和社会的软实力，一直都有着其不可忽视和替代的作用。在现代组织管理中，组织的文化建设也已经成为各组织越来越重视和努力加强的方面。近年来，全国基层地方税务系统都在积极的开展税务文化建设，实践证明，基层地税系统进行文化建设是落实科学发展观的重要举措，是促进地税事业更好更快发展的客观要求，也是提升地税管理服务水平的必由之路。本文就是以基层地税局税务文化建设为研究对象，在借鉴张家界地方税务系统税务文化建设的成功经验基础上，认真分析当前基层地税税务文化建设普遍存在的问题，积极探讨基层税务文化建设的有效途径。全文从结构上共分六章，前两章首先交代了税务文化建设的背景、意义及国内外的研究现状，并对相关的文化概念和税务文化理论及税务文化的功能进行了阐述。接着，第三章，文章以张家界市地方税务系统基层局税务文化的实践建设为例，介绍了张家界地税系统的基本情况，介绍了其文化建设的主题与目标，并采取案例分析和逻辑系统分析的方法，总结了张家界市地税系统进行税务文化建设的途径和方法,以及由文化建设所带来的成效。第四章，则通过对这一实例的剖析，着力查找基层地税局税务文化建设中存在的问题与不足，并对其产生的原因进行仔细剖析。第五章，作为本文的重点，笔者通过分析研究并结合实践经验，研究提出了基层税务系统税务文化建设的思路和对策，以期能给其他研究者和实务工作者们以中肯而实用的建议、给基层地税系统税收文化建设工作的深入开展提供有益的经验。最后，第六章是笔者对文章的总结和对未来研究的展望。