当前,随着中国特色社会主义进入新时代,新一轮的行政体制改革也提上议事日程。党的十九大和十九届三中全会决定对党和政府机构进行改革,其中规定将出入境检验检疫职责和队伍从国家质量监督检验检疫总局划入海关总署。面对党和国家机构改革的外在趋势和全国通关一体化的内在要求,海关进行机构改革已到了刻不容缓的地步。海关作为国家进出境监督管理机关,在促进对外经济贸易发展方面扮演着重要角色。改革开放的时代背景对海关工作提出新的更高的要求,海关要通过机构改革重新定位职能和设置机构,改变传统的管理理念和手段,从而进一步提高海关治理水平和治理能力的现代化,实现建设中国特色社会主义新海关的目标。本文研究深化党和国家机构改革背景下的海关机构改革,以T海关机构改革为主要研究对象。论文具体结构如下:第一章介绍本文的研究背景以及意义,对国内外研究现状进行总结,提出本文的研究思路和方法,并阐述海关机构改革的相关概念。第二章从宏观角度介绍改革开放以来历次政府机构改革的情况,再由大及小介绍海关机构改革的历史。第三章在交代完背景后,运用了案例分析法,以T海关为例,介绍T海关机构职能情况以及机构改革推进的现状,研究机构改革带来的变化和取得的进展。第四章根据公共管理相关理论,研究深化机构改革背景下T海关机构改革和职能整合面临的问题,比如原有职能面临优化整合、内部机构面临裁撤合并、大量人员面临转隶分流、业务流程面临整合再造、部门利益面临调和理顺、组织文化面临转变适应等,接着从改革配套措施、人力资源配置、机构设置、部门利益四个方面探究产生问题的深层原因。第五章提出海关机构改革的思路和原则,并有针对性地提出对策建议:优化转变海关职能、科学设置海关机构、合理配置人力资源、再造海关业务流程、实行编制动态调整、提高管理服务水平、提升队伍能力素质、加强组织文化建设。