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在建设社会主义和谐社会的背景之下,政府是构建和谐社会的主导力量,政府要成功履行其角色,政府信用起着关键作用。 近年,汕头陷入信用危机困境,社会形象恶化、地区声誉受损,社会和经济发展都面临着巨大压力。其中,政府信用也存在着诸多问题,并影响到整个社会信用体系建设。然而,历史上潮汕地区一直有着诚信重诺的优良文化传统,潮汕侨批业的运营实践及其信用机制就是一个最好的证明。 潮汕侨批业被誉为潮汕文化的一朵奇葩。本文对潮汕侨批业采用了现代与传统相结合的研究思路,以现代信用机制架构为分析框架,对潮汕侨批业信用隆盛成因进行了研究分析。本文认为:处于传统社会中的潮汕侨批业,其本身有机融合了多种社会力量,形成了一套运作良好、卓有成效的信用机制,具体包括信用观念培育机制、信用保障机制、信息传播机制、失信惩罚机制、组织管理机制五个方面,各个因素互相支持、互相作用,共同促成了潮汕侨批业信用的隆盛。在此基础上,本文总结出潮汕侨批业信用机制的基本特征:重视责任与尽职服务、信息资源的共享性、失信违约成本高、道德自律和外在规制并重。 在建立现代社会信用体系过程中,政府信用建设是关键。根据潮汕侨批业信用机制的经验,本文认为,要建设完善的政府信用机制应该着重从以下几个方面着手:引入“顾客至上、服务第一”企业家精神,建立顾客导向型政府;借鉴企业运作高效的经验,建立高效型政府;确立政务信息共享策略,建立参与式管理政府;创新政府绩效考核体系,增加政府违约成本。以此来遏止因政府公共政策失误和政府官员自身腐败,造成与公众关系紧张的局面。