【摘 要】
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高等学校教师奖惩制度是高校人力资源管理的重要组成部分,其中对教师违纪或失职的惩戒,事关高校正常的教育教学秩序和教师发展,对于加强高校内部管理,提高管理效率,提升学校
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高等学校教师奖惩制度是高校人力资源管理的重要组成部分,其中对教师违纪或失职的惩戒,事关高校正常的教育教学秩序和教师发展,对于加强高校内部管理,提高管理效率,提升学校教育教学质量具有十分重要的意义,因此高校教师惩戒制度是依法治校、规范高校内部管理制度的必然要求。在已有相关研究成果的基础上,本研究采用文献法、调查法、个案分析法,主要讨论了以下三个方面的问题:1、高等学校教师惩戒制度的问题与原因。通过调查分析国内部分高校对惩戒制度的规定,看出当前高校惩戒制度的总体情况和共同特点,高校教师惩戒制度除缺乏法律依据外,在惩戒的概念、适用的标准、惩戒的形式和救济等方面也存在具体的问题。2、高等学校教师惩戒制度涉及的法律问题。教师的法律地位决定着高校对于教师的管理方式和教师的权益保障,但理论界对于高等学校法律地位的确认存在很多争论,高等学校及教师间的法律关系也是如此。3、制定合理的高等学校教师惩戒制度。在高校内部管理中合理运用惩戒制度,不能照搬公务员处分条例,也不能完全套用企业管理办法。要制定合理的高校教师惩戒制度,就要充分考虑到高校教师的职业特点和高等学校的管理特点。本研究认为,在我国现有法律框架下,应该从高等学校和教师的聘用关系角度出发,在国家对事业单位工作人员管理的专门法律出台以前,应适用《劳动合同法》,为高校教师惩戒制度寻找法律依据。本研究提出了在明确高校与教师权利义务关系的前提下,从惩戒的原则、惩戒的目的、惩戒的范围、惩戒的形式、惩戒的机构和程序、惩戒的救济制度等方面设计具体的惩戒制度。
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