蚌埠旅游资源公共管理研究

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近些年来,蚌埠文化旅游业得到了长足的发展,但是在旅游资源公共管理方面仍然存在不少问题,要破解这些问题就必须进一步明确政府和其他公共管理机构在未来的旅游资源公共管理方面应该承担什么角色,采取何种方式对旅游资源实施有效管理。因此,本文选择蚌埠旅游资源公共管理研究作为论文选题,针对当前蚌埠旅游资源公共管理中所存在的问题,分析蚌埠应该采取何种模式对旅游资源进行管理,如何解决蚌埠旅游资源价值评估问题,以及如何解决蚌埠旅游资源所有权缺位与产权虚置问题。首先,在大量调研及查阅相关文献的基础上,对蚌埠的旅游资源状况及旅游资源公共管理中所存在的问题进行系统性分析,结果表明,蚌埠旅游资源以水域湖泊类资源和文化遗址类资源为主,在旅游资源公共管理中主要存在旅游资源价值评估处于空白、社会力量参与不足、产权界定不清晰等问题。其次,以蚌埠旅游资源中最具代表性的龙子湖景区为研究对象,在借鉴之前学者研究的基础上,通过构建一套旅游资源价值评估体系对龙子湖景区的旅游资源价值进行实证分析,结果表明,龙子湖景区旅游资源的使用价值为101014.26万元,非使用价值为105039.45元,总价值为206053.71万元,并以此作为蚌埠市其他旅游资源价值评估的依据。再次,以蚌埠旅游资源的价值评估为基础,针对蚌埠旅游资源公共管理中存在的问题,提出应开展旅游资源价值评估,再以此为基础将PPP模式应用于蚌埠旅游资源开发经营,如政府可指定相关机构依法以旅游资源的实际评估价值作为股份与社会资本一起设立项目公司共同开发经营旅游资源,并在运用PPP模式的基础上,进一步明确旅游资源产权结构,推进旅游资源的所有权、行政管理权和开发经营权“三权”分离,促进旅游资源行政管理权一体化。最后,在总结全文的基础上,对蚌埠旅游资源开发的前景及未来有关旅游资源价值评估的方法进行相关展望。
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