环境税可以使污染者的边际私人成本等于边际社会成本,使其面临真实的社会成本和社会利益,从而迫使污染者抑制其过度产量,实现资源有效配置.环境税的最适征税水平应确定在边际削减费用等于边际损失费用之点.环境税税率应等于该点的边际削减费用或边际损失费用.税收手段是一种自我规范手段,因为一旦实施,市场力量就会自动解决问题.由此可以降低管理、监督和强制执行成本.其次,环境税可以对减少污染的技术革新提供不断的刺激.这就是所说的"动态效率".环境税主要依赖于两种手段:一种手段是同环境外部性直接相关的;另一种是基于税基同外部性或所排放的污染的间接关系.环境改变了生产要素的相对成本和产品的比价,将对经济产生广泛的影响.随着中国经济的不断发展,环境污染已经到了相当严重的地步.因此,中国也应充分发挥税收调节经济的杠杆作用来治理和保护环境.可考虑开征二氧化碳税及以损害臭氧层的化学物质的税收,同时把排污收费制度改为环境税制度并适当加以改进.