【摘 要】
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高速公路是一种极其重要的基础性的准公共物品。本文从高速公路的基本属性出发重新审视了我国高速公路管理体制,分析了存在的问题及其成因,并结合国际经验和我国国情提出了具
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高速公路是一种极其重要的基础性的准公共物品。本文从高速公路的基本属性出发重新审视了我国高速公路管理体制,分析了存在的问题及其成因,并结合国际经验和我国国情提出了具有针对性的改进措施。本文以高速公路的基本属性和高速公路管理的基本要素为逻辑起点,介绍了我国高速公路管理体制的发展历程;从不同角度考察了我国高速公路管理体制现状;探讨了我国高速公路管理体制存在的问题及其成因。并指出:尽管我国高速公路管理体制基本上满足了高速公路属性及管理要素的要求,但仍然是不完善的。这些分析为本文进一步提出改进我国高速公路管理体制的具体措施指明了基本方向:一是要根据我国高速公路发展的实际水平和社会经济发展的需要,二是要结合国外的先进高速公路管理经验。围绕这个核心,本文以美国、法国、日本三个国家为例,介绍了国外高速公路管理体制,并从中得出了对我国高速公路管理体制改革的若干有益启示。在此基础之上,遵循一定的原则,针对目前我国高速公路管理体制存在的问题,结合我国实际国情,预测我国高速公路体制发展的新趋势,从法制建设、政府领导和管理方式等角度明确地提出了相关改进措施。这些观点具有一定的总结性、针对性和创新性,对我国高速公路管理体制的健全和交通运输事业的健康发展或许是有些助益的。
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