土地承包经营权流转的法律研究

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近年来,随着城镇化的推进和农村二、三产业的发展,农村劳动力大量转移,农村土地流转的规模不断扩大。在这一时代背景之下,土地承包经营权的流转具有极其重要的现实意义,所以本文从法律的视角对土地承包经营权流转的相关问题进行研究,以便能在实践中更好地规范和推动土地承包经营权的流转。本文分为四个部分:第一部分对土地承包经营权流转的相关概念进行界定。因为在理论界及实践中对于土地承包经营权及其流转的相关概念没有形成统一的标准,所以在理论界及实践中对此存在着很多不同的理解,但是其概念的准确界定是对其进行研究的前提,所以在该部分先对相关概念进行合理界定。第二部分是研究土地承包经营权流转的演进、现状及意义。因为研究土地承包经营权流转的演进可以对这一制度的历史发展得以了解,从而更好地理解这一制度。对它的现状进行研究可以了解了当前土地承包经营权的流转达到什么样的程度。对土地承包经营权流转的重要意义进行介绍,使得我们在接下来对其的研究具有必要性。所以在这一部分,首先对土地承包经营权流转演进进行简单的梳理,然后对当前土地承包经营权的流转状况作简要介绍,最后介绍土地承包经营权流转的重要意义。第三部分是土地承包经营权流转方式进行详细的法律分析。±地承包经营权的流转方式有很多,每一种流转方式有其自身的特点,为了使实践中采取某种方式进行流转能合法合理地进行,需要对该流转方式进行详细的法律分析。在该部分中,首先对两类土地承包经营都适用的流转方式,即转让、出租、入股方式进行研究,分析各种方式的概念、特点,现实中存在的问题,最后提出完善的建议。在该部分中,将继承也看成是一种特殊的流转方式,对其做了简要的介绍。其次是只适用于某一类型土地承包经营权的流转方式,包括抵押、转包、互换。对于抵押方式,现行法律只明确规定通过家庭承包方式取得的林地承包经营权和其他方式取得的土地承包经营权可以进行抵押,没有许可家庭承包方式取得的其他土地承包经营权的抵押,本文通过分析论证后建议应当允许其抵押。转包方式只适用于家庭承包方式取得的土地承包经营权,在对其法律内涵、法律本质进行分析后,提出了更好的完善建议。互换这种方式也只适用于家庭承包方式取得的土地承包经营权,对其概念、法律特征等进行了分析。第四部分对各种流转方式存在的问题之外仍然还具有的问题进行分析,并提出相应的完善建议,包括:在土地承包经营权流转严格遵循流转原则;提高农业生产的比较利益、完善农村土地流转市场机制,促进土地承包经营权的流转;明确村集体组织的法律地位,发挥村集体在农村土地承包权流转中的积极作用,规范土地登记制度和承包经营权流转的管理工作,以使土地承包经营权的流转能更好地规范有序进行。
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