地方电石企业安全生产应急管理体系及评价研究

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我国是世界电石生产大国,随着社会经济的飞速发展,电石企业的安全生产不容乐观,甚至面临严峻的挑战。当前中小型电石企业的安全生产事故频频发生,安全生产应急管理体制的需求与企业应急管理水平低下存在突出的矛盾。本文以鄂尔多斯市电石企业为研究背景,以该市的中小型电石企业存在的安全生产应急管理问题的解决方案为研究课题,借助国内外应急管理经验与安全生产有关理论,通过调查分析、查阅资料、实地调研、大企业访谈等方法对我市中小企业安全生产应急管理现状和完善措施进行了研究,并对电石企业安全生产应急管理绩效评价指标体系进行了针对性研究,取得了如下4方面的进展:(1)通过调研,分析了电石行业的发展状况和以及该行业特有的危险因素分析,梳理总结了鄂尔多斯市中小型电石企业安全生产应急管理现状,探讨了问题的成因。(2)针对鄂尔多斯市中小型电石企业安全生产应急管理中存的主要问题,剖析其原因,在问题和原因以及理论研究的基础上构建电石企业安全生产应急管理体系。该体系是从“一案三制”的基本框架及电石企业自身应急管理体系建设的出发,以提高应急处置功能和资源整合效应为目标,以应急组织体系、应急预案体系、应急响应和处置机制、预警机制等方面为重点,建立并完善一个统一指挥、结构合理、综合配套、资源共享、保障有力的电石企业应急管理体系。同时,针对鄂尔多斯市中小型电石企业安全生产应急管理现状,本文通过构建和完善保障体系、建立和加强保障平台、完善应急队伍建设这三个方面,保障应急管理的运行。本论文还从企业安全文化的角度分析了安全文化对提高安全生产应急管理的作用,提出了电石企业需要创建和加强安全文化建设,以便从思想的根源上解决管理人员和基础员工的安全意识淡薄,安全应急管理松懈的现状。(3)论文探讨了中小型电石企业安全生产应急管理绩效水平的评价问题。为了建立绩效评价指标体系,论文详细做了电石安全生产应急管理绩效评价的评价原则分析和要素分析,在此基础上选择绩效评价模型,分析并确定以模糊综合层次分析法为指标权重的确定方法。论文还对矩阵的构建、权重的确定以及模糊综合评价的具体步骤和过程展开了论述。通过本论文的研究,作者对应急管理体系和应急管理绩效评价方法有了更为深入的理解,同时该论文对电石企业正确认识应急管理中存在的问题和切实做出相关的应急管理体系改进和完善措施具有重要的现实指导意义。
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