激励是在一定的环境下组织根据自身特点通过有效的制度设计激发并满足被激励者的需要,以使其朝着组织期望的目标努力的过程。公务员作为国家公共行政和社会公共管理的载体和实施者,其积极性的发挥直接影响着政府组织实施行政管理和提供社会服务这一基本行政职能的实现,以及各级政府各项既定方针和政策实施的效果。本文在参阅国内外关于行政管理、公务员管理、激励理论等方面文献的基础上,梳理了国内外激励理论在公务员激励中的应用与成功实践,发现有关激励问题的研究多集中在企业经营管理领域,对于当代公务员勤政廉政激励问题还缺乏系统性研究。为此,本文以公务员决策过程为切入点,根据公务员群体具有的“经济人”与“政治人”的二元属性,采用共性与个性相结合的激励模式,对公务员群体决策与个体决策进行区别性研究。随后,本文从人类基本需求变量中选取了一组最能反映公务员决策过程与影响因素的变量,以激励理论为前提,构建了基于决策效用的公务员激励模型。接着,本文用量化分析的方法,从3个侧面对模型中的相对效用数量与绝对效用数量等进行了分析与验证。最后,依据该模型,结合我国公务员激励管理的实践,在考虑与满足公务员合理经济需求的前提下,提出建立薪酬效用激励基础上的奖勤罚懒制度、依据公务员群体心理特征建立群体激励机制、建立合理的培训与晋升制度等政策建议。