阿克陶县小微企业孵化园运行管理机制优化研究

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近年来,随着国家加快推进创新驱动发展战略,大众创业、万众创新理念深入人心,小微企业迅速崛起,成为国家建设社会创新体系和提升自主创新能力的重要源泉。与此同时,孵化园培育企业、培养企业家的职责被赋予新的使命—培育创业小微企业、打造经济发展新引擎,小微企业孵化园应运而生。小微企业孵化园为创业主体提供可共享的置业场地、软硬件设施、优质的服务以及优惠的财税政策,从而降低小微企业创业成本,提高创业成功率。由于小微企业孵化园在我国的理论和实践探索还不够深入,现有体系不够完备,缺乏有效的政策体系保障和成熟的管理运营机制,我国小微企业孵化园的孵化质效普遍不高,成为横亘在学界和业界的一道难题。本文以阿克陶县小微企业孵化园运行管理机制为研究对象,对标小微企业孵化园的共性问题并结合具体实际展开分析探究。阿克陶县小微企业孵化园于2014年由县政府出资建成并交由外聘的管理团队负责日常运营管理。截至2019年底,阿克陶县小微企业孵化园共入驻孵化企业50家,目前2家已毕业退出,既取得了一定成效,同时暴露出孵化质效不足的弊端。通过查阅资料、开展实地访谈和问卷调查,全面了解阿克陶县小微企业孵化园的发展背景和资源禀赋,对园区运行管理机制进行了全面考察,对园、企双方的利益诉求有了进一步掌握。在此基础上,综合运用系统论原理和PEST分析法,围绕孵化流程全面检视并剖析“对象筛选—入园孵化—利益分配—毕业退出”孵化链条,直指盲目引入孵化对象、融资渠道单一、政策扶持不力、盈利水平不足、利益分配单一、毕业退出标准不明且执行不严等运行管理机制及实施中的问题,为精准提出优化方案奠定基础。结合战略选择理论、运营管理理论、信息不对称理论等原理,遵循新发展理念,立足阿克陶县资源优势和区位优势,合理界定阿克陶县小微企业孵化园的战略定位和核心能力,提出审慎选择孵化对象、重塑严格客观的入驻筛选机制,提升融资服务能力、完善全面高效的培育孵化机制,健全激励体系、拓宽合理清晰的利益分配机制和延伸毕业保障体系、深化科学合理的毕业退出机制等四方面优化方案,有效配置和科学整合资源,激发在孵企业、园区、第三方机构等责任主体、参与主体的积极性和创造性,使各主体责、权、利相统一,以达到提升阿克陶县小微企业孵化园孵化质效、切实助力小微企业创业成长、带动就业、促进当地经济发展和产业结构优化升级的目的。
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