一个国家从独立到制定出宪法,再到各个部门法律法规的颁布,法律制度初步完备,需要经历一段比较长的时间。建国之后,特别是改革开放以来,老挝通过制定法律的形式保障国家建设,促进老挝政治、经济、社会、文化的发展。老挝目前共有113部法律法规,涵盖了政府行政与管理法、部门经济法和社会法等。虽然在制定法律的过程中,老挝希望通过参考借鉴发达国家立法的方式来制定最适合本国的法律。但是,因为老挝缺乏完备的立法体制,所以在本国适用法律的效果还是很差。除此之外,老挝在立法的过程中没有充分听取公众的意见,一定程度上使得立法不为社会公众所认同,导致有些法律在适用上受阻,效果不好。本文共分为四部分,第一部分为立法体制的一般理论概述,这一部分主要分析何为立法体制、立法体制的要素以及立法体制形成过程和客观环境对其形成的影响。第二部分为老挝的立法体制及立法工作现状,这一部分主要阐述自老挝建国以来立法体制形成的历史,以及现阶段的立法建设成果。第三部分为中国的立法体制与立法建设,这一部分主要介绍中国立法体制的形成与发展、执政党的作用、人大与政府的立法联动以及公众参与立法情况。最后一部分为老挝立法体制的发展及完善,以期通过学习和参考中国相对完善的立法体制和有益经验,来助力老挝提高立法水平、提升立法质量、完善老挝的立法体制,造福老挝人民。