改革开放30多年来，分权化改革一直是中国经济和政治领域研究的重要课题，其中财政分权改革被认为是中国经济高速发展的关键原因之一，同时也为行政体制改革和政治体制改革提供了有利的经验借鉴。学术界已经达成共识:中国财政分权改革促进了地方政府间的竞争，激发了地方发展经济的动力，进而提高了地方公共品供给的能力。随着1994年中央和地方“分税制”财政分权体制的建立，省以下地方政府也沿袭了“分税制”的分权思想，形成了地方政府间公共支出责任和税权划分的基本财政体制，其中“省管县”财政分权体制被认为是较有优势的一种地方财政分权体制。　　 本文以此为背景，研究浙江“省管县”财政管理体制中县级公共品的供给问题，发现当前浙江县级公共品中存在供给低效、结构不合理的问题，主要表现在基础设施建设和行政管理支出对教育、医疗卫生等公共服务支出的挤占。在对浙江县级公共品供给现状研究的基础上，本文结合财政分权理论，分析了浙江“省管县”财政分权体制的发展历程和县权扩张改革经验，认为当前县级公共品供给结构出现短期化倾向的主要原因是现行“省管县”财政分权体制存在制度缺陷，即地方各级公共支出责任划分比较模糊，省、市、县、乡镇四级政府的财权事权不匹配，缺乏公众偏好和需求合理显示的机制，各级地方政府缺乏有效合理供给公共品的激励。　　 在实证部分，本文以“省管县”财政分权对县级公共品供给的影响为主线，运用计量经济学中的OLS模型，对浙江省2001-2010年县级公共品供给的面板数据进行分析，探讨省县财政分权度与县级公共品供给的关系。结果表明:(1)省县财政分权度与公共品供给呈正相关关系，即随着分权度的增加，公共品的供给增加;(2)省县财政分权度对不同类型公共品的正效应幅度不同，对行政管理类公共品的正效应最强，对教育类公共品的正效应次之，对公路密度类公共品的正效应最小;(3)经济发展水平越好，省县财政分权度对各类公共品供给的正效应越强。　　 基于以上的研究，文章最后提出了“省管县”财政体制下有效供给县级公共品的基本思路，主要包括完善“省管县”财政体制，理顺政府间财政关系;推动县权扩张改革，健全地方政府监督机制;优化公共支出结构，切实转变政府职能;改革政绩考核机制，规范地方政府行为模式。