论文部分内容阅读
北京是个严重缺水的城市,由于气候多变、降雨时空分布不均、地形地貌起伏变化等自然因素,以及人口急剧膨胀、国民经济高速发展、城市化进程加快和人类活动剧烈影响等社会因素,使其面临着严峻洪涝干旱、水体污染、水上流失以及水生态环境恶化等综合性的水问题。水问题每年给国家和人民造成巨大损失。目前,国际社会各界都积极鼓励以流域为基本单元、城市为控制区域的水问题解决办法,提出了基于循环经济的发展理念,进行流域综合管理的实施,实现水资源可持续利用发展目标。水资源经济政策的研究对于提高水资源的综合管理水平,发挥现代市场经济的作用,积极推进可持续发展水利,具有重要的理论和现实意义。
水资源经济政策中水价和排污费等是主要调节手段,分析其对国民经济的影响意义重大。目前大多数研究采用局部均衡模型研究水资源经济政策的影响,缺乏从经济整体全面考虑行业之间的影响,因此,需要从一般均衡理论出发研究水资源经济政策的效应。CGE模型为一般均衡理论提供了求解方法,GEMPACK软件为计算过程提供了软件支持。本文研究了北京市的水资源CGE模型并进行了相关的模拟。
本文主要开展了4个方面的基础问题研究:①分析水资源的经济政策及其影响因素;②对水资源供求规律和平衡关系进行描述;③通过水资源价值核算及水资源政策表达方程,建立包含水资源价值的扩展投入产出表以及社会核算矩阵:④由基期平衡数据表,建立水资源CGE模型,并利用GEMPACK软件工具编程进行政策模拟和分析。
本研究主要创新点为:①生产函数的研究与分析。对水资源与初级要素(劳动、土地和资本)之间的生产函数进行了初步的拟合分析,对于建立水资源生产函数的有关形式进行了基础性的研究,得出了建立水资源CGE模型的基本思路;②水资源投入产出表的建立和实现。通过建立单列供水行业和废污水业的水资源投入产出表,实现了CGE模型数据分析的基础,并将这一过程写入到GEMPACK的程序中,实现了自动化建立水资源投入产出表的工作,为今后研究和深入打下了较好的基础;③城市水资源CGE模型的开发和应用。用所建立的水资源平衡关系方程以及基础均衡数据水资源投入产出表进行了城市水资源政策的有关分析,分析了水价变动和水量变动对于国民经济的影响,得出了一些有意义的基本结论,可为今后制定水资源经济政策提供理论支撑和模拟平台。
本文主要模拟的政策情景包括:水价上涨10%或50%;水量供给增加10%或减少10%。
其主要分析结论为:
1)水资源的经济政策影响深远,各行各业呈现不同的变动特点水资源是社会的战略经济资源,各行各业的发展都直接与水资源的利用不可分割,水价、排污费、水量供给对各行业的影响程度差别较大。在面临水价上涨、用水紧张的总体趋势面前,不同行业需要根据自身对水资源的敏感性和依赖性调整不同的应对策略:(1)农业是社会生存的基础,尤其是粮食的生长与社会稳定息息相关。农业总体对水价的敏感程度没有水量大,但是都表现出同方向性的变化趋势,水价提升时农业减产,农产品价格上生,水量增加带给农业增长的效果明显。因此,农业节水增加水量效果会好于降低水价的刺激增收的效果;(2)石油、化工、天然气等能源基础性行业,对于水价、水量的变化有增有减,体现出非同向性的变化特点;(3)纺织、造纸、石化、冶金等高耗水行业总体与水资源经济政策呈现异向的变动趋势,水价、排污费等政策可以有效的促进高耗水行业节约使用水资源,也在一定程度山有利于促进当地经济产业结构的调整;(4)其他一般行业对水资源经济政策的变动有不同的特点。重点行业建筑业、服务业和废污水业呈现同向变动趋势。
2)市场经济中水资源政策的作用需要要充分有效的进行政府调控分析模拟中可以看到,如果在自由市场经济中,水行业的产出、供给、消费价格和生产成本在人为对水价等水资源要素进行扰动后,有时具有进一步加速变动趋势的可能,因此,在执行水价等政策的同时,需要作出调整预案,对可能发生的不利影响采取必要的政府调控。
本文通过CGE模型的分析和对GEMPACK软件的开发利用,实现了水资源经济政策的一般均衡模拟及分析,对于今后城市水价综合改革以及水资源管理具有理论和实践意义。